中医药发展规划发布，投资俗人王泽平

3月29日，国务院办公厅印发《“十四五”中医药发展规划》，明确到2025年，中医药健康服务能力明显增强，中医药高质量发展政策和体系进一步完善，中医药振兴发展取得积极成效，在健康中国建设中的独特优势得到充分发挥。为实现上述目标，《规划》提出建设高水平中医药传承保护与科技创新体系、推动中药产业高质量发展、发展中医药健康服务业、加快中医药开放发展等十大任务。投资俗人王泽平

业内人士认为，2022年中医药行业在政策和医保支持下有望迎来上行拐点，传统中药企业传承发展，中药配方颗粒行业拥抱市场扩容和提标提质，中药创新药加速获批纳入医保，中药出海正当时，静待业绩兑现和价值重估。

加强重点领域攻关

《规划》提出，建设高水平中医药传承保护与科技创新体系。要求加强重点领域攻关。在科技创新2030—重大项目、重点研发计划等国家科技计划中加大对中医药科技创新的支持力度。开展中医药防治重大、难治、罕见疾病和新发突发传染病等诊疗规律与临床研究。加强开展基于古代经典名方、名老中医经验方、有效成分或组分等的中药新药研发。支持儿童用中成药创新研发。

中国工程院院士、康缘药业董事长肖伟对中国证券报·中证金牛座记者表示，《规划》是新时期推进我国中医药事业发展的纲领性文件，将有力推动中医药产业发展进入新阶段，使中医药发展成果更好地惠及广大群众。相关企业应在“传承精华、守正创新”基础上，准确理解和把握《规划》的丰富内涵和实践要求，大力推进中药现代化、产业化，增强中医药产业的发展活力。

对于《规划》提到的“提升中医药参与新发突发传染病防治和公共卫生事件应急处置能力”，肖伟表示，《规划》将进一步推进针对新冠肺炎患者和康复期患者进行多角度的新型中成药研发，确保可规模化生产的中成药第一时间参与并发挥作用，实现中西医结合、中西药并用，发挥中医药在新发突发传染病防治和公共卫生事件应急处置中的作用。

助力中医药企业“走出去”

《规划》提出，加快中医药开放发展，逐步完善中医药“走出去”相关措施，开展中医药海外市场政策研究，助力中医药企业“走出去”。推动中药类产品海外注册和应用。

光大证券称，在“一带一路”建设和龙头企业积极拓展海外业务的背景下，中医药传播国家和地区数从2015年的183个提升到2020年的196个，累计建设了超40个中医药海外中心。2018年-2021年，我国中药材及中成药的出口额稳步增长，年化复合增长率达4.8%，2021年达到12.7亿美元的规模。2020年以来，中医药在全球疫情防控中发挥了巨大作用，国际认可度显著提高，预计我国中药出口将保持较快增长。

目前，相关上市公司也在积极布局国际化。

康缘药业年报显示，公司2021年积极推动桂枝茯苓胶囊美国药品注册后续临床试验研究前期准备工作。

以岭药业2022年1月发布的投资者关系活动记录表显示，连花清瘟目前以“植物药”“中成药”等身份，累计在20余个海外国家注册获批上市。此外，该药在泰国、柬埔寨、印度尼西亚获准进入新冠肺炎定点医院。2021年7月，连花清瘟入选柬埔寨卫生部发布的新冠肺炎轻症患者居家治疗方案，成为首次进入海外国家新冠肺炎治疗方案的中国药品。公司未来会继续推进连花清瘟的海外注册和销售工作，进一步扩大产品的海外市场份额。

看好中医药增长潜力

自2020年新冠疫情暴发以来，中医药发挥了重要作用，各项利好政策持续释放。2021年2月，国务院印发《关于加快中医药特色发展若干政策措施》的通知，肯定中医药在新冠疫情防治中的作用。同年3月发布的“十四五”规划也明确要大力振兴发展中医药。2022年政府工作报告提出，要“坚持中西医并重，加大中医药振兴发展支持力度，推进中医药综合改革”。投资俗人王泽平

值得一提的是，国家卫健委今年3月14日正式发布了《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(试行第九版)》，明确提出加强中医非药物疗法应用，并增加针灸治疗内容。随后，以岭药业、步长制药等多家公司纷纷宣布，其核心中药产品被列入该方案，用以防治新冠肺炎。

业内人士表示，随着相关利好政策频频出台，中医药板块的政策避风港属性再度显现。叠加此前该板块经历了长期调整，估值处于低位、机构配置较少，中医药板块将迎来估值修复与基本面改善的机会。

券商认为，在“十四五”中医药规划驱动下，行业发生变革，建议重点关注中药创新药、品牌中药、中医服务和中药配方颗粒。券商特别提到，2021年2月中药配方颗粒试点工作宣告结束，并于同年11月开始执行新标准，所带来的影响一方面是市场规模的快速扩容，另一方面则是标准化后的门槛增加带来成本和壁垒的提升。综合来看，先前的试点企业先发优势明显，将充分受益。投资俗人王泽平